Voorwaarden Steunfonds Freelance Fotografen

Hoe dien je een aanvraag in voor een werkbeurs bij de Stichting Matchingfonds De Coöperatie?


De corona-epidemie heeft ook voor freelance fotografen ingrijpende gevolgen. Media staan onder grote druk, opdrachten vallen weg. Om de gevolgen enigszins te compenseren hebben de Stichting Pictoright en het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen gezamenlijk 62.000 euro beschikbaar gesteld voor journalistieke freelance fotografen.

Het Matchingfonds van De Coöperatie voert deze regeling uit: de komende tijd zullen we werkbeurzen beschikbaar maken voor fotografen die hen in staat stellen creatieve journalistieke projecten uit te voeren. De formele naam van de regeling is: Steunfonds Freelance Fotografen (rechtensector).

Update: het is in deze 1e ronde niet meer mogelijk om werkbeurzen voor fotografie aan te vragen, de 2e ronde begint op 01-01-2021.

Op deze pagina vind je de voorwaarden die gelden voor een aanvraag voor een werkbeurs, inclusief waar nodig een toelichting.

Wie kan aanvragen?

De werkbeurzen zijn in 2020 en 2021 beschikbaar voor alle freelance fotojournalisten die een project uit willen voeren waarvoor ze in deze tijden geen middelen kunnen vinden. Het gaat daarbij om projecten die bestaan uit foto- en beeldjournalistieke producties. Aanvragen kunnen worden ingediend door journalisten die aantoonbaar grotendeels werkzaam zijn als professioneel zelfstandig fotojournalist (in principe meer dan de helft van de week). Ze kunnen werkzaam zijn in alle vormen van (freelance) journalistiek, maar de middelen zijn alleen beschikbaar voor fotojournalistieke producties.

Alleen natuurlijke personen kunnen aanvragen. Ook een team van natuurlijke personen kan aanvragen. In dat geval moet een aanvraag gezamenlijk worden ingediend. Per persoon zullen we maximaal 1 aanvraag goedkeuren – ook als je in teamverband aanvraagt. Dit omdat we graag zo snel mogelijk zo veel mogelijk fotojournalisten met een werkbeurs willen ondersteunen, de regeling is tijdelijk en niet bedoeld voor structurele ondersteuning.

 

Wat, waarvoor en wanneer kun je aanvragen?

Je kunt een aanvraag indienen tot een maximum van 2500 euro. Dit maximum geldt zowel voor individuele aanvragen als voor aanvragen in teamverband. Voor vergoeding komen in aanmerking aan het project te besteden gewerkte uren met een maximum van 50 euro per uur, en daarbij alle kosten die je aantoonbaar specifiek ten behoeve van de productie van het project moet maken. Kantoor- en reiskosten worden vergoed voor zover ze specifiek zijn voor het uit te voeren project. Kosten ten behoeve van de productie van multimediale voorzieningen (podcasts, websites etc.) komen helaas niet voor vergoeding in aanmerking. Uiteraard kun je daar wel gebruik van maken en is het ook toegestaan om er elders financiering voor aan te vragen.

In je aanvraag moet je motiveren waarom de werkbeurs nodig is om een origineel idee uit te voeren dat beeldjournalistieke meerwaarde heeft en dat zonder de werkbeurs niet uitvoerbaar is. Journalistieke meerwaarde mag je breed opvatten. Wel dien je te motiveren waarom het project journalistiek relevant is en niet (eenvoudig) elders of door anderen gemaakt kan worden of al gemaakt wordt. In normaal Nederlands: waarom het project er moet komen, en waarom jij bij uitstek degene bent die het uit kan voeren.

In je aanvraag moet je ook aangeven hoe en waar je het project wilt publiceren. Het is niet noodzakelijk om daarvoor een toezegging van bijvoorbeeld een publicerend medium te hebben, het is ook niet noodzakelijk dat je werk in een gevestigd medium wordt gepubliceerd. Wel moet je in de aanvraag aangeven hoe je wilt bereiken dat het werk impact heeft: hoe je het wilt publiceren, welk publiek je wilt en denkt te kunnen bereiken, en hoe je dat zult doen.

Anders dan bij het Matchingfonds gebruikelijk, is het binnen deze regeling voor een aanvraag niet noodzakelijk dat er ook uit andere bron middelen voor het project beschikbaar zijn (media, crowdfunding, andere fondsen etc.). Wel strekt het tot aanbeveling, omdat we geloven dat de slaagkans van projecten hierdoor toeneemt. Mocht je over financiering uit andere bron beschikken, vermeld dat dan aub op de aanvraag, inclusief het beschikbare bedrag.

De regeling is bedoeld om in deze zeer zware tijden makers snel te ondersteunen bij het voortzetten van hun werk. Ze is niet bedoeld voor langdurige of structurele ondersteuning, daar zijn elders voldoende mogelijkheden voor. Projecten moeten daarom uiterlijk binnen 6 maanden af te ronden zijn en ook daadwerkelijk afgerond zijn. Je kunt geen werkbeurs aanvragen ten behoeve van een fotoboek (of -ebook), wel voor beeld dat eventueel later in een boek verschijnen. Je kunt geen werkbeurs aanvragen voor projecten die (direct of indirect) steun voor het uitgeven van media behelzen.

Al geproduceerd werk komt niet in aanmerking voor een werkbeurs, ze zijn bedoeld voor nieuwe projecten.

Aanvragen kunnen vanaf 9 september worden ingediend door het formulier op de aankondigingspagina in te vullen en een activiteitenplan, een begroting en aanvullende stukken te uploaden.

We nemen aanvragen in behandeling zo lang er middelen vanuit het Steunfonds Rechtensector beschikbaar zijn, met een maximum van (op dit moment) 62.000 euro. Als er geen middelen meer beschikbaar zijn nemen we geen aanvragen meer in behandeling. De middelen komen in twee rondes beschikbaar: de eerste ronde, waarin we 30.000 euro beschikbaar maken, loopt van 9 september tot en met 31 december 2020. De tweede ronde start op 1 januari 2021 en loopt tot en met eind juli 2021. Middelen die in de eerste ronde overblijven hevelen we over naar de tweede ronde.

 

Waar moet een aanvraag aan voldoen?

We juichen een beknopte aanvraag toe, een plan van aanpak van 1 A4’tje is prima. Daarin leg je (zie ook hierboven) uit wat het project inhoudt, hoe en wanneer je uit wilt voeren, waarom het in aanmerking moet komen voor een werkbeurs en hoe en waar je het wilt of (als je dat al weet) zult publiceren. En wanneer – dat laatste hoeft uiteraard niet tot op de dag nauwkeurig.

Daarnaast bevat de aanvraag een korte toelichting van je CV en je contactgegevens. Als een aanvraag door meerdere mensen wordt gedaan, vermeld je de gegevens van alle betrokkenen.

Onderdeel van de aanvraag is verder een begroting waarin je het aangevraagde bedrag aangeeft en alle relevante kosten kort aangeeft en motiveert. Als er ook financiering vanuit andere kanalen voor het project beschikbaar is, vermeld je die apart in de begroting.

Verder moet de aanvraag vergezeld gaan van een zogeheten deminimis-verklaring, waarin je aangeeft dat je de afgelopen drie kalenderjaren aangeeft minder dan €200.000 staatssteun te hebben ontvangen. Dit is nodig in verband met EU-controle op een regeling als deze. Je kunt het formulier hier als PDF downloaden en hier in Word. Je moet het als PDF uploaden bij het indienen van je aanvraag.

 

Wat gebeurt er met je aanvraag?

Na inzending krijg je van ons een ontvangstbevestiging, daarna wordt de aanvraag voorgelegd aan een onafhankelijke beoordelaar die de aanvraag beoordeelt vanuit het principe: ‘ja, tenzij…’ Dat houdt in dat je aanvraag wordt toegekend als die aan de criteria voldoet, als de beoordelaar het plan van aanpak als haalbaar beoordeelt en er middelen beschikbaar zijn. Een afwijzing is voorzien van een (beknopte) motivering waarom de beoordelaar vindt dat niet aan de criteria is voldaan of het project als onhaalbaar beoordeelt. Als je aanvraag wordt toegekend, krijg je daarover van ons bericht en kun je aan de slag.

Per aanvraagronde is er een aparte beoordelaar. Hun namen worden niet bekend gemaakt.

We streven ernaar elke aanvraag binnen drie weken te laten beoordelen en je het besluit te laten weten. Bij aanvang van het fonds is dat wellicht niet haalbaar, doordat er erg veel aanvragen zullen komen, maar je hoort de beslissing in ieder geval (zo) snel (mogelijk).

Mochten er na goedkeuring maar voor afronding zwaarwegende redenen zijn om ingrijpend van je plan van aanpak af te wijken, dan moet je ons daarover informeren. Afwijkingen zijn toegestaan als er gegronde redenen voor zijn en als je een bijstelling van je plan van aanpak opstelt die door de beoordelaar afdoende wordt bevonden. Mocht dat niet mogelijk zijn, dan behouden we ons het recht voor de werkbeurs in te trekken. Voor niet-ingrijpende wijzigingen is geen overleg of goedkeuring nodig.

 

Wanneer wordt de beurs uitgekeerd?

De werkbeurs is bedoeld voor kortlopende projecten en is geen vervanging voor inkomensondersteuning zoals bijvoorbeeld de TOZO-regeling. Uitkering geschiedt dan ook op het moment dat het project is afgerond en gepubliceerd op de wijze waarop dat in je plan van aanpak is geschetst of  – wanneer het tussentijds noodzakelijk is om van je plan van aanpak af te wijken – in de gewijzigde vorm zoals we na overleg daarover overeen zijn gekomen.

Omdat de werkbeurzen zijn bedoeld voor kortlopende projecten (je hoeft sowieso niet heel lang te wachten op je geld) en geen alternatief voor inkomensondersteuning zijn, keert het Matchingfonds in principe geen voorschotten uit. Voor fotojournalisten kunnen we vanwege hun relatief hoge technische- en materiaalkosten daarop een uitzondering maken, mits je aangeeft waarom dat nodig is. Na complete afronding van je plan van aanpak, inclusief publicatie, zullen we je beurs, uitzonderlijke omstandigheden daargelaten, uiterlijk na 5 werkdagen uitkeren. Daarvoor hebben we een beknopt projectverslag en een factuur van je nodig.

Bij publicatie van je project stellen we een vermelding ‘Mede mogelijk gemaakt door het Steunfonds Freelance Fotojournalisten’ zeer op prijs.

 

Wat als een aanvraag wordt afgewezen?
Als je aanvraag bij de beoordeling niet aan de criteria blijkt te voldoen, ontvang je van ons een gemotiveerde afwijzing. Die kan een formele reden hebben, bijvoorbeeld dat je een te hoog bedrag aanvraagt of een aanvraag doet voor een boek. De reden kan ook zijn dat je aanvraag niet aan de inhoudelijke criteria voldoet. In dat geval geven we aan waarom dat is en krijg je eenmalig de kans een nieuwe aanvraag in te dienen, die opnieuw zal worden beoordeeld.

Wanneer die wordt ook wordt afgewezen, kun je daartegen bezwaar aantekenen bij een door het bestuur van het Matchingfonds aangewezen onafhankelijke beroepsinstantie, die zonder last of ruggespraak over je beroep zal oordelen. Beroep aantekenen kan tot uiterlijk 14 dagen nadat je onze beschikking hebt ontvangen. De beroepsinstantie zal beoordelen of de criteria voor het verkrijgen van een werkbeurs door de beoordelaar correct zijn toegepast en zal daarover binnen een maand een besluit nemen en je informeren.

Tegen een afwijzende beslissing van de beroepsinstantie kun je in beroep gaan bij het bestuur van het Pictoright Fonds, de organisatie die de middelen voor deze regeling ter beschikking stelt. Het bestuur van het Pictoright Fonds zal daarbij alleen een oordeel vellen over de gevolgde procedure: of de beoordeling van je aanvraag correct heeft plaatsgevonden. Mocht het bestuur van het Pictoright Fonds besluiten dat dat niet is gebeurd, dan kan ze het besluit over je aanvraag terugverwijzen naar de beoordelaar.

Je kunt een aanvraag indienen via het formulier op de aankondigingspagina. Mocht je vragen hebben: mail aub naar: matchingfonds@decooperatie.org, onder vermelding van ‘Informatie werkbeurs”.

We houden in september en oktober 2020 aanvullend een viertal video-spreekuren, waar je je via bovenstaand mailadres voor kunt aamelden. Je krijgt dan een uitnodiging voor een Zoom-bijeenkomst.